2017年2月15日上午，北京市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì)召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外通報(bào)2016年度北京市文化市場“掃黃打非”十大案件，據(jù)悉這也是首次發(fā)布十大案件。十大案件包括8·08全國查處侵權(quán)盜版少兒出版物數(shù)量最大、碼洋最高的案件，北京“5·24”特大制作銷售假新聞?dòng)浾咦C團(tuán)伙案。

據(jù)北京市文化執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長王寧之介紹，此次十大案件是從2016年共計(jì)1800個(gè)案件中評(píng)選出來的，這十大案件具有社會(huì)影響大、侵權(quán)內(nèi)容廣等方面幾個(gè)特點(diǎn)，其中8·08案件收繳的非法出版物達(dá)350余萬冊，而2016年度北京全市共收繳了500余萬冊，可見該案后果惡劣，另外該案侵犯的是少兒出版物，很多家長反應(yīng)強(qiáng)烈，該案的偵破就是家長舉報(bào)的結(jié)果。

據(jù)記者了解，2016年度北京市文化市場(“掃黃打非”)十大案件，由市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法部門推薦上報(bào)，在廣泛征求意見、綜合考慮案件影響力、代表性的基礎(chǔ)上，經(jīng)評(píng)審工作小組審定。

掃黃打非十大典型案例

“8·08”特大制銷盜版少兒出版物案

2016年9月5日，北京市文化執(zhí)法總隊(duì)與北京市公安局治安管理總隊(duì)、通州公安分局成立專案組，打掉一個(gè)以趙某某父子為首的家族式特大制銷侵權(quán)盜版少兒類出版物團(tuán)伙，查獲5處非法倉儲(chǔ)窩點(diǎn)，依法扣押《神奇校車》等侵權(quán)盜版少兒出版物946種350余萬冊，涉案碼洋9100余萬元，涉及出版社54家。目前抓獲涉案人員14名，6人已被逮捕。

該案系至今為止全國查處侵權(quán)盜版少兒出版物數(shù)量最大、碼洋最高的案件。

京港亞太公司以“全國道德教育組織委員會(huì)”名義非法辦網(wǎng)辦刊

2016年3月，京港亞太(北京)科貿(mào)有限公司未經(jīng)許可，擅自從事出版物的出版業(yè)務(wù)。北京市文化執(zhí)法總隊(duì)沒收《道德新視界》2639冊，對(duì)該公司處以16.698萬元的行政處罰。

該案是民政部公布首批“山寨”社團(tuán)組織后，全國文化執(zhí)法領(lǐng)域打擊山寨組織第一案。

時(shí)代樂創(chuàng)擅自從事營業(yè)性演出

2016年6月，時(shí)代樂創(chuàng)信息技術(shù)(北京)有限公司未取得《營業(yè)性演出經(jīng)營許可證》，制作、開發(fā)、運(yùn)營手機(jī)應(yīng)用軟件“發(fā)現(xiàn)周末”(APP)，通過用戶注冊，在APP上銷售2016《我是歌手》巡回演唱會(huì)北京站的門票，被罰款5萬元。

該案是北京市對(duì)利用移動(dòng)終端手機(jī)應(yīng)用軟件(APP)進(jìn)行營業(yè)性演出票務(wù)銷售進(jìn)行行政處罰第一案。

妙圣公關(guān)公司擅自制作廣播電視節(jié)目

2016年6月，北京妙圣公關(guān)有限責(zé)任公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自制作《河西走廊》廣播電視節(jié)目共10集，并在有關(guān)電視臺(tái)和網(wǎng)站播放，被處以5萬元罰款。處罰對(duì)違規(guī)制作電視節(jié)目的行為起到有效震懾。

一點(diǎn)網(wǎng)聚未經(jīng)著作權(quán)人許可在網(wǎng)上提供閱讀服務(wù)

2016年8月，北京一點(diǎn)網(wǎng)聚科技有限公司未向權(quán)利人取得《黑洞又不發(fā)光，我們怎么知道它存在》等103篇文字作品的授權(quán)，通過“一點(diǎn)資訊(yidianzixun.com)”網(wǎng)站向用戶提供資訊閱讀服務(wù)，被罰款5萬元。該案有效打擊了互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版行為。

中天演娛變更演出演員未重新報(bào)批、轉(zhuǎn)讓部分演出活動(dòng)案

2016年10月，北京中天演娛文化傳媒有限公司在舉辦演出活動(dòng)中，存在變更演出演員未重新報(bào)批和不履行應(yīng)盡義務(wù)，轉(zhuǎn)讓演出活動(dòng)經(jīng)營權(quán)兩個(gè)違法行為，北京市東城區(qū)文化委員會(huì)給予當(dāng)事人罰款20萬元的行政處罰。該案有效規(guī)范了演出市場秩序。

北京“5·24”特大制作銷售假新聞?dòng)浾咦C團(tuán)伙案

2016年5月，北京市文化執(zhí)法總隊(duì)會(huì)同北京市公安局刑偵總隊(duì)、西城公安分局刑偵支隊(duì)和網(wǎng)安大隊(duì)，查獲制作銷售假記者證的窩點(diǎn)，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人5名，查獲假記者證935個(gè)、假印章25枚。

該團(tuán)伙自建“中國美術(shù)協(xié)會(huì)”“中國南方通訊社”等網(wǎng)站，制作販賣假記者證及以“中國美術(shù)協(xié)會(huì)”“中國書法協(xié)會(huì)”等機(jī)構(gòu)組織為名的工作證、會(huì)員證等;還仿冒國家新聞出版廣電總局記者證管理及核驗(yàn)系統(tǒng)，建立名為“中國網(wǎng)絡(luò)傳媒中心”的網(wǎng)站，供買家查詢“記者證”真?zhèn)?。目前，該案已移交審查起訴。

該案為全國首例嚴(yán)厲打擊通過微信渠道銷售假記者證的違法案件。

中國報(bào)道雜志社出租單位刊號(hào)案

2016年4月，中國報(bào)道雜志社出租《中國報(bào)道》刊號(hào)(國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)CN11-4566/F)給北京百瑞遠(yuǎn)見文化傳媒有限公司，獲取違法所得8萬元。北京市西城區(qū)文化委員會(huì)依法給予當(dāng)事人警告、沒收雜志《中國報(bào)道·對(duì)話世界》8冊、沒收違法所得8萬元、罰款人民幣40萬元的行政處罰。

該案打擊了出版行業(yè)出租刊號(hào)的違法行為，有效整治了出版市場秩序。

暢游時(shí)代數(shù)碼員工非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)案

2016年9月，北京暢游時(shí)代數(shù)碼技術(shù)有限公司員工朱某未經(jīng)公司授權(quán)，擅自利用游戲GM工具給《秦時(shí)明月2》游戲玩家賬號(hào)充值、發(fā)放元寶商店虛擬道具，案值高達(dá)約3.8億元。目前，3名犯罪嫌疑人已被警方刑事拘留。該案是《刑法修正案九》施行后，查處網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理、網(wǎng)絡(luò)文化公司員工非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的第一案。

梨樹溝旅游開發(fā)公司擅自修繕不可移動(dòng)文物案

2016年9月，北京梨樹溝旅游開發(fā)有限公司未經(jīng)文物主管部門批準(zhǔn)，在平谷段長城編號(hào)86號(hào)敵臺(tái)四周搭建施工腳手架、拆除敵臺(tái)外側(cè)墻磚(原天云山景區(qū)所砌筑墻磚)，對(duì)文物本體造成部分傷害，構(gòu)成擅自修繕不可移動(dòng)文物等。平谷區(qū)文化委員會(huì)分別給予當(dāng)事人罰款30萬元和50萬元的行政處罰，當(dāng)事人移交公安部門追究刑事責(zé)任。

該案為近年來北京市查處的罰款數(shù)額較大、引起社會(huì)廣泛關(guān)注的系列文物案。

作者：洪雪 來源：法制晚報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2017年2月15日